正规买球app排行十佳平台

新型消费潜力加速释放支撑 新发展格局动能凸显
  时间:2021-08-06

习近(jin)平总书记强调(diao),要把在(zai)疫情防控中催(cui)生的新型(xing)消费(fei)、升级消费(fei)培育壮(zhuang)大起来,要适应消费(fei)结构(gou)升级趋(qu)势(shi),创(chuang)新消费(fei)业(ye)态(tai)和模式(shi)。《国民经济和社会发(fa)展第十四(si)个五年(nian)(nian)规划和2035年(nian)(nian)远(yuan)景目标纲要》也对培育新型(xing)消费(fei)、加快(kuai)服务(wu)消费(fei)线上线下融合发(fa)展作出重要安排。

当前,消(xiao)(xiao)(xiao)费已(yi)成为(wei)(wei)中国(guo)(guo)经济(ji)发(fa)(fa)展的(de)主引擎,持(chi)续(xu)(xu)担(dan)当经济(ji)增(zeng)长(zhang)第(di)一(yi)驱(qu)动力。而近年(nian)(nian)来持(chi)续(xu)(xu)发(fa)(fa)展、疫情(qing)期间(jian)迅速(su)壮大(da)的(de)新(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)费表现出(chu)更(geng)为(wei)(wei)迅猛的(de)发(fa)(fa)展势(shi)头、更(geng)为(wei)(wei)广阔的(de)增(zeng)长(zhang)潜力。国(guo)(guo)家统计局最(zui)(zui)新(xin)数据显示(shi),上半年(nian)(nian),社会消(xiao)(xiao)(xiao)费品(pin)(pin)零(ling)(ling)售(shou)总额(e)211904亿(yi)元(yuan)(yuan),同比(bi)增(zeng)长(zhang)23.0%;新(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)费快速(su)发(fa)(fa)展,实物商(shang)品(pin)(pin)网(wang)上零(ling)(ling)售(shou)额(e)50263亿(yi)元(yuan)(yuan),增(zeng)长(zhang)18.7%,占社会消(xiao)(xiao)(xiao)费品(pin)(pin)零(ling)(ling)售(shou)总额(e)的(de)比(bi)重达(da)到23.7%。CNNIC数据显示(shi),截(jie)至(zhi)2020年(nian)(nian)12月,我国(guo)(guo)网(wang)民规(gui)(gui)模为(wei)(wei)9.89亿(yi),网(wang)络零(ling)(ling)售(shou)连续(xu)(xu)八(ba)年(nian)(nian)全(quan)球(qiu)第(di)一(yi),网(wang)络支付使用(yong)率接近九成,网(wang)络视(shi)频、直播(bo)、外卖等(deng)的(de)用(yong)户规(gui)(gui)模均(jun)达(da)数亿(yi),构成了全(quan)球(qiu)最(zui)(zui)大(da)、最(zui)(zui)具潜力的(de)新(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)费群体。

发展(zhan)新型(xing)消费,正当其时(shi)

发展新(xin)(xin)(xin)型(xing)消费(fei),既是(shi)顺应(ying)(ying)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)产业革(ge)命和(he)技术革(ge)命趋(qu)势,发掘我国(guo)(guo)全球最大互联网消费(fei)群体、互联网创新(xin)(xin)(xin)发展世(shi)界领(ling)先优势的必然结果;也是(shi)应(ying)(ying)对国(guo)(guo)际(ji)国(guo)(guo)内宏(hong)观形(xing)(xing)势新(xin)(xin)(xin)变化(hua),以新(xin)(xin)(xin)型(xing)消费(fei)促进经济社会(hui)高质量发展、助推形(xing)(xing)成新(xin)(xin)(xin)发展格局的战略选(xuan)择(ze)。

一是(shi)促进经济高质量发展。一方面(mian),新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)推(tui)动(dong)了(le)技(ji)术创新(xin)(xin)。新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)是依托互联(lian)网、大(da)数据(ju)(ju)、人工智能等先进(jin)技(ji)术而开展,对(dui)(dui)于提(ti)高交易(yi)效(xiao)率(lv)、丰富(fu)应用(yong)场景、改(gai)善消(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)体验等方面(mian)的(de)(de)技(ji)术运(yun)用(yong)拥有巨大(da)需求,这(zhei)对(dui)(dui)企(qi)业(ye)加强技(ji)术创新(xin)(xin)和(he)应用(yong)提(ti)供(gong)了(le)重要(yao)引(yin)导和(he)激励;与此同时,新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)为(wei)(wei)技(ji)术创新(xin)(xin)提(ti)供(gong)了(le)丰富(fu)的(de)(de)试练场景,积累的(de)(de)用(yong)户行为(wei)(wei)、交易(yi)情况等海量(liang)数据(ju)(ju),将为(wei)(wei)算法改(gai)进(jin)、技(ji)术迭代提(ti)供(gong)重要(yao)支撑(cheng)。另一方面(mian),新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)带动(dong)了(le)产(chan)业(ye)升(sheng)级。促(cu)进(jin)互联(lian)网与服(fu)务业(ye)的(de)(de)有机(ji)融合,提(ti)升(sheng)以“互联(lian)网+”为(wei)(wei)代表的(de)(de)服(fu)务业(ye)新(xin)(xin)业(ye)态比(bi)重,是服(fu)务业(ye)优化(hua)升(sheng)级的(de)(de)重要(yao)标志。近年来,基于互联(lian)网的(de)(de)新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)业(ye)态迅速兴起,在相关(guan)产(chan)业(ye)中的(de)(de)比(bi)重稳步提(ti)升(sheng)(表1)。新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)对(dui)(dui)技(ji)术创新(xin)(xin)、对(dui)(dui)产(chan)业(ye)升(sheng)级的(de)(de)助推(tui)力(li),也将为(wei)(wei)经济发展进(jin)一步注入新(xin)(xin)活力(li)、新(xin)(xin)动(dong)能。



二是满足人民(min)美好生(sheng)活(huo)需要。近(jin)年来,在我(wo)国(guo)居(ju)民消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)水平(ping)显著提高的(de)(de)同时,人(ren)(ren)们(men)(men)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)方式(shi)也(ye)在发生(sheng)深(shen)刻变化(hua):由(you)门店式(shi)的(de)(de)线(xian)下消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)向全时空的(de)(de)线(xian)上(shang)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)转变,由(you)实物消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)为(wei)主向以信息(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、教(jiao)育文化(hua)、旅游休闲等为(wei)主的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)型服(fu)务(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)方式(shi)转变,由(you)基础性(xing)、功能(neng)性(xing)的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)需(xu)(xu)求(qiu)向更加追求(qiu)品质(zhi)化(hua)、个性(xing)化(hua)和中高端化(hua)的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)需(xu)(xu)求(qiu)转变。新(xin)(xin)(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)既(ji)是顺应人(ren)(ren)们(men)(men)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)升级新(xin)(xin)(xin)趋势的(de)(de)产物,也(ye)是满(man)足(zu)人(ren)(ren)们(men)(men)生(sheng)活新(xin)(xin)(xin)需(xu)(xu)求(qiu)的(de)(de)关键。新(xin)(xin)(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)一方面(mian)打破了(le)供需(xu)(xu)双方间的(de)(de)信息(xi)不对称,使得过去未(wei)能(neng)得到充分利用的(de)(de)存(cun)(cun)量资源和劳动(dong)(dong)力被(bei)充分调动(dong)(dong),从而(er)极(ji)大(da)地提升了(le)服(fu)务(wu)业的(de)(de)供给能(neng)力、提高了(le)人(ren)(ren)们(men)(men)的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)能(neng)级;另一方面(mian)通过技术、模式(shi)等的(de)(de)持续创新(xin)(xin)(xin)推(tui)动(dong)(dong)品类不断拓(tuo)展、品质(zhi)不断提升、服(fu)务(wu)持续优化(hua),从而(er)创设了(le)更为(wei)优化(hua)的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)体(ti)验。既(ji)能(neng)更为(wei)高效的(de)(de)满(man)足(zu)人(ren)(ren)们(men)(men)的(de)(de)存(cun)(cun)量消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)需(xu)(xu)求(qiu),也(ye)能(neng)挖掘(jue)人(ren)(ren)们(men)(men)的(de)(de)潜(qian)在消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)空间,从而(er)加速激发消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)动(dong)(dong)力、释放内需(xu)(xu)潜(qian)力。如共享出行、共享住(zhu)宿(su)、在线(xian)外卖几大(da)新(xin)(xin)(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)领(ling)域(yu)的(de)(de)人(ren)(ren)均消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)支(zhi)出及(ji)行业整体(ti)的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)占(zhan)比均明(ming)显提升(表2)。

三是畅通国际国内大循环。新(xin)(xin)型消费(fei)需(xu)(xu)求既是内(nei)需(xu)(xu)的(de)关键主体和(he)驱动(dong)国内(nei)大(da)循(xun)环(huan)(huan)的(de)坚实力量,也是推动(dong)国内(nei)国际(ji)市场(chang)衔接(jie)、资源对(dui)(dui)接(jie)的(de)重要支(zhi)撑。一(yi)方(fang)面,新(xin)(xin)型消费(fei)可以提(ti)升需(xu)(xu)求链发(fa)展(zhan)水(shui)平,更(geng)好将生(sheng)产(chan)(chan)(chan)、分配、流通、消费(fei)各环(huan)(huan)节贯通起来;促(cu)进产(chan)(chan)(chan)业链与需(xu)(xu)求链的(de)互动(dong)耦合,形成具有更(geng)强创新(xin)(xin)力、更(geng)高(gao)附加值、更(geng)具稳定性(xing)安全性(xing)的(de)产(chan)(chan)(chan)业链供(gong)应链,从而推动(dong)国内(nei)大(da)循(xun)环(huan)(huan)高(gao)质量发(fa)展(zhan);另一(yi)方(fang)面,新(xin)(xin)型消费(fei)将通过带(dai)动(dong)传统商(shang)品(pin)(pin)(pin)市场(chang)拓(tuo)展(zhan)对(dui)(dui)外贸易(yi)、扩大(da)相关领域对(dui)(dui)外开放(fang)连(lian)接(jie)国内(nei)国际(ji)双循(xun)环(huan)(huan),推动(dong)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)产(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)、品(pin)(pin)(pin)质产(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)“走出去”,成为促(cu)进双循(xun)环(huan)(huan)互促(cu)互惠的(de)重要媒介。

多措(cuo)并举(ju),释放(fang)新型消费潜力

但要认识到,新型(xing)消费作(zuo)为一种创新事物,其(qi)在发(fa)展中(zhong)还(hai)存(cun)在着发(fa)展不(bu)充分、制(zhi)度障碍突出(chu)、行业(ye)问题频发(fa)等(deng)诸多(duo)短板(ban)。有待(dai)相关部门持续聚焦其(qi)发(fa)展中(zhong)的痛点(dian)、难点(dian)、堵点(dian),从强化新型(xing)消费基(ji)础设施(shi)、促(cu)进消费新业(ye)态发(fa)展、优化新型(xing)消费环境等(deng)各(ge)个方面,多(duo)措(cuo)并举、精准施(shi)策,释放新型(xing)消费的巨大(da)活力。

一是(shi)强基础。一方面强化技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)建(jian)设,新(xin)一代(dai)信息技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)及(ji)信息基(ji)(ji)(ji)础设施(shi)是新(xin)型(xing)消费(fei)的(de)(de)(de)发展基(ji)(ji)(ji)础,直接决定了其供给水(shui)平和(he)服(fu)务能(neng)力(li)。如当在线服(fu)务需(xu)求迎(ying)来爆发式(shi)增长(zhang),能(neng)否顺利(li)(li)度过流量洪峰,既考(kao)(kao)验着社会网络的(de)(de)(de)建(jian)设情况,也考(kao)(kao)验着企业(ye)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)运维(wei)水(shui)平和(he)处理能(neng)力(li)。大(da)力(li)推(tui)动大(da)数据(ju)、人工(gong)智能(neng)、区(qu)块链等(deng)(deng)技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)创新(xin),推(tui)进5G基(ji)(ji)(ji)站、大(da)数据(ju)中心等(deng)(deng)数字化基(ji)(ji)(ji)础设施(shi)建(jian)设,促进更(geng)多新(xin)技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)转(zhuan)化落地(di)、更(geng)多新(xin)场景的(de)(de)(de)普及(ji)应用。另一方面推(tui)动物(wu)理设施(shi)布局(ju),持续打(da)造(zao)新(xin)型(xing)消费(fei)网络节(jie)点,积极推(tui)动新(xin)一代(dai)信息技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)与传统商业(ye)载体(ti)的(de)(de)(de)融(rong)合(he)(he),打(da)造(zao)集展示、体(ti)验、销售、培训于一体(ti)的(de)(de)(de)信息消费(fei)体(ti)验中心;推(tui)动实体(ti)商业(ye)企业(ye)加(jia)快数字化、智能(neng)化改造(zao)和(he)跨(kua)界(jie)融(rong)合(he)(he),发展智慧(hui)超市(shi)、智慧(hui)商店、智慧(hui)餐厅等(deng)(deng),进一步推(tui)动线上线下消费(fei)深度融(rong)合(he)(he)、为公众新(xin)型(xing)消费(fei)提(ti)供便利(li)(li)。

二是增(zeng)动力。提(ti)(ti)(ti)供新(xin)型消(xiao)(xiao)费的(de)新(xin)业(ye)态、新(xin)模式,具(ju)有区别(bie)于(yu)传统经(jing)济的(de)网络化(hua)(hua)(hua)、数字化(hua)(hua)(hua)、融合(he)化(hua)(hua)(hua)等特征(zheng),基于(yu)传统工业(ye)经(jing)济的(de)监(jian)管(guan)制度(du)存在种种不适应性(xing)(xing),需要(yao)政府部门持之以恒(heng)的(de)制度(du)创新(xin),将政策红利转(zhuan)化(hua)(hua)(hua)为发(fa)展动(dong)(dong)力(li)。一(yi)方面,强化(hua)(hua)(hua)良(liang)法善(shan)治理念、疏通政策堵(du)点,进(jin)一(yi)步放宽(kuan)资源提(ti)(ti)(ti)供者的(de)市(shi)场准入条件,简化(hua)(hua)(hua)行政审(shen)批流程、减(jian)少不必要(yao)申请材料的(de)提(ti)(ti)(ti)交并(bing)对申请材料严格执(zhi)行“一(yi)次(ci)性(xing)(xing)告知”,降(jiang)低企业(ye)制度(du)性(xing)(xing)成(cheng)本。另(ling)一(yi)方面,继续深化(hua)(hua)(hua)“放管(guan)服”改革和包容审(shen)慎监(jian)管(guan),保护市(shi)场公平竞(jing)争(zheng)、着力(li)维护各方权益、推(tui)动(dong)(dong)生态开放共享、激发(fa)社会(hui)创造动(dong)(dong)力(li),推(tui)动(dong)(dong)实现新(xin)型消(xiao)(xiao)费更(geng)加优质便捷(jie)、平台企业(ye)更(geng)具(ju)创新(xin)活力(li)、数字经(jing)济更(geng)加繁荣(rong)有序(xu)。

三是优环境。随着(zhe)新(xin)(xin)型消(xiao)费(fei)的(de)(de)不断发(fa)展(zhan)(zhan),行(xing)业(ye)(ye)(ye)问(wen)题(ti)(ti)(ti)也(ye)逐渐暴露(lu)。既延伸了(le)商品质(zhi)量参差不齐(qi)、售(shou)后服(fu)务(wu)难(nan)以保障等传统消(xiao)费(fei)中的(de)(de)老问(wen)题(ti)(ti)(ti);也(ye)滋生了(le)大数(shu)据(ju)(ju)杀(sha)熟、隐(yin)私(si)泄露(lu)、数(shu)据(ju)(ju)安(an)全(quan)等新(xin)(xin)问(wen)题(ti)(ti)(ti)。需要相(xiang)关部门锚定问(wen)题(ti)(ti)(ti)、对症下药,以维护(hu)消(xiao)费(fei)者(zhe)权(quan)(quan)益(yi)为(wei)核心,大力(li)提升新(xin)(xin)型消(xiao)费(fei)支撑保障能力(li)、优(you)化消(xiao)费(fei)环境。一(yi)方(fang)面加快相(xiang)关法(fa)律(lv)和(he)制(zhi)度(du)建(jian)设,进(jin)一(yi)步研究和(he)明(ming)确平(ping)台(tai)(tai)企(qi)业(ye)(ye)(ye)、经营(ying)者(zhe)等在消(xiao)费(fei)者(zhe)权(quan)(quan)益(yi)保护(hu)、用户资格审核和(he)安(an)全(quan)保障的(de)(de)履责(ze)范围及追责(ze)标准,杜绝因过度(du)追求商业(ye)(ye)(ye)利(li)润而(er)忽视主体责(ze)任(ren)的(de)(de)情(qing)况。此外(wai),密(mi)切跟进(jin)新(xin)(xin)消(xiao)费(fei)业(ye)(ye)(ye)态发(fa)展(zhan)(zhan)引(yin)发(fa)的(de)(de)新(xin)(xin)法(fa)律(lv)和(he)制(zhi)度(du)问(wen)题(ti)(ti)(ti),加快推进(jin)包(bao)括(kuo)平(ping)台(tai)(tai)算法(fa)监(jian)管(guan)(guan)、数(shu)据(ju)(ju)监(jian)管(guan)(guan)相(xiang)关的(de)(de)制(zhi)度(du)研究。另一(yi)方(fang)面,充分发(fa)挥(hui)“互联网(wang)(wang)+监(jian)管(guan)(guan)”“信(xin)(xin)(xin)(xin)用管(guan)(guan)理”等创新(xin)(xin)监(jian)管(guan)(guan)机制(zhi)的(de)(de)作(zuo)(zuo)用,积极发(fa)挥(hui)全(quan)国(guo)信(xin)(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)(xin)息共(gong)享平(ping)台(tai)(tai)、国(guo)家企(qi)业(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)(xin)息公示系统以及互联网(wang)(wang)平(ping)台(tai)(tai)信(xin)(xin)(xin)(xin)用数(shu)据(ju)(ju)的(de)(de)作(zuo)(zuo)用,对做出侵(qin)害消(xiao)费(fei)者(zhe)权(quan)(quan)益(yi)、不正当竞争等违法(fa)违规行(xing)为(wei)的(de)(de)经营(ying)者(zhe)及平(ping)台(tai)(tai)进(jin)行(xing)在线披露(lu),视其失(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)情(qing)况做出相(xiang)应处罚,并开展(zhan)(zhan)行(xing)业(ye)(ye)(ye)失(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)联合惩戒。

(作者:关乐宁 国家(jia)信息(xi)(xi)中心(xin)信息(xi)(xi)化和产业发展部(bu))