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新时代经济能源环境高质量协同发展的逻辑内涵
  时间:2021-07-14

摘 要:推(tui)动可(ke)(ke)(ke)持(chi)续发(fa)(fa)展(zhan)是(shi)世界各国(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)共(gong)同(tong)责任(ren)和(he)(he)不懈追求(qiu)。近年来(lai),习近平(ping)总书记提出的(de)(de)(de)绿色发(fa)(fa)展(zhan)理(li)念深刻改变着中国(guo)(guo)(guo),也(ye)为世界可(ke)(ke)(ke)持(chi)续发(fa)(fa)展(zhan)提供了中国(guo)(guo)(guo)方(fang)案、中国(guo)(guo)(guo)智慧和(he)(he)中国(guo)(guo)(guo)力量(liang)(liang)。在低碳(tan)可(ke)(ke)(ke)持(chi)续发(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)理(li)论框(kuang)架下(xia),推(tui)动经(jing)济高(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)、能(neng)(neng)源高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)率(lv)利(li)(li)用和(he)(he)环(huan)境(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)保(bao)(bao)护(hu)是(shi)实现可(ke)(ke)(ke)持(chi)续发(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)必由之(zhi)路,其中经(jing)济高(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)是(shi)可(ke)(ke)(ke)持(chi)续发(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)必然(ran)要求(qiu),能(neng)(neng)源高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)率(lv)利(li)(li)用是(shi)可(ke)(ke)(ke)持(chi)续发(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)路径选择,环(huan)境(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)保(bao)(bao)护(hu)是(shi)可(ke)(ke)(ke)持(chi)续发(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)奋斗目(mu)标。经(jing)济能(neng)(neng)源环(huan)境(jing)(jing)三(san)者之(zhi)间(jian)相(xiang)(xiang)辅相(xiang)(xiang)成(cheng),相(xiang)(xiang)互协(xie)同(tong),主要体现在三(san)个“离不开”,即经(jing)济高(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)离不开能(neng)(neng)源高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)率(lv)利(li)(li)用和(he)(he)环(huan)境(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)保(bao)(bao)护(hu)的(de)(de)(de)支撑,能(neng)(neng)源高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)率(lv)利(li)(li)用离不开经(jing)济高(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)环(huan)境(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)保(bao)(bao)护(hu)的(de)(de)(de)倒逼(bi),环(huan)境(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)保(bao)(bao)护(hu)离不开经(jing)济高(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)能(neng)(neng)源高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)率(lv)利(li)(li)用的(de)(de)(de)促进。

一、引(yin)言(yan)

当前,我国经济已由高(gao)(gao)速增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)(zhang)阶段转(zhuan)向高(gao)(gao)质量发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)阶段,正(zheng)处在转(zhuan)变发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式、优化(hua)经济结(jie)构、转(zhuan)换增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)(zhang)动力(li)的攻(gong)关期。党的十九大报告(gao)明(ming)确指出:“中国特色(se)社会(hui)主义进入(ru)新时代,我国社会(hui)主要矛盾已经转(zhuan)化(hua)为人(ren)民日(ri)(ri)益增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)(zhang)的美好生活(huo)需要和(he)不(bu)平衡(heng)不(bu)充(chong)分的发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)之间的矛盾”,亟须大力(li)提升(sheng)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的质量和(he)效益,更(geng)好地满足人(ren)民在经济、政治(zhi)、文化(hua)、社会(hui)、生态等方(fang)面(mian)日(ri)(ri)益增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)(zhang)的需要,推动经济能源环境高(gao)(gao)质量协(xie)同发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)势在必行(xing)。

我国政府高(gao)(gao)(gao)度重视经(jing)济(ji)(ji)能(neng)源(yuan)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)协(xie)同发(fa)(fa)展(zhan),党的(de)(de)(de)十八(ba)大(da)以来(lai)(lai),习近平总书记在国内外多个场合多次(ci)论(lun)(lun)述了经(jing)济(ji)(ji)发(fa)(fa)展(zhan)、能(neng)源(yuan)节(jie)约(yue)和(he)(he)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)之间的(de)(de)(de)关(guan)系,提(ti)出(chu) “绿(lv)(lv)水(shui)青山就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)金山银山” “既要(yao)(yao)金山银山,又要(yao)(yao)绿(lv)(lv)水(shui)青山” “牢(lao)固(gu)树(shu)立保(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)保(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)产力、改善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)发(fa)(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)产力的(de)(de)(de)理念” “坚(jian)决摒弃损害甚(shen)至破坏生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)发(fa)(fa)展(zhan)模(mo)式” “要(yao)(yao)坚(jian)持节(jie)约(yue)资源(yuan)和(he)(he)保(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)基(ji)本国策” “像(xiang)保(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)眼睛一样(yang)保(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing),像(xiang)对(dui)待生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命一样(yang)对(dui)待生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)” “环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)民生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng),青山就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)美(mei)(mei)丽(li),蓝天也是(shi)(shi)(shi)幸福”等(deng)科学(xue)论(lun)(lun)断,为(wei)实现(xian)(xian)更高(gao)(gao)(gao)质量、更有(you)效(xiao)(xiao)率、更加(jia)公平、更可持续(xu)的(de)(de)(de)发(fa)(fa)展(zhan)指明(ming)了方向(xiang)和(he)(he)路(lu)径(jing)。党的(de)(de)(de)“十九大(da)”提(ti)出(chu),从2020年(nian)(nian)到(dao)本世(shi)纪中叶的(de)(de)(de)30年(nian)(nian),全(quan)(quan)面建(jian)设社会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)现(xian)(xian)代(dai)化(hua)国家分“基(ji)本实现(xian)(xian)社会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)现(xian)(xian)代(dai)化(hua)”和(he)(he)“建(jian)成(cheng)(cheng)富强民主(zhu)(zhu)(zhu)文(wen)明(ming)和(he)(he)谐美(mei)(mei)丽(li)的(de)(de)(de)社会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)现(xian)(xian)代(dai)化(hua)强国”两个阶段(duan)来(lai)(lai)安排,每个阶段(duan)15年(nian)(nian)。其中第一个阶段(duan)基(ji)本实现(xian)(xian)社会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)现(xian)(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)(de)经(jing)济(ji)(ji)能(neng)源(yuan)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)目(mu)标要(yao)(yao)求(qiu)包(bao)括(kuo)经(jing)济(ji)(ji)将保(bao)(bao)(bao)持中高(gao)(gao)(gao)速(su)增(zeng)长、产业迈向(xiang)中高(gao)(gao)(gao)端水(shui)平,经(jing)济(ji)(ji)发(fa)(fa)展(zhan)实现(xian)(xian)由数(shu)量和(he)(he)规模(mo)扩张(zhang)向(xiang)质量和(he)(he)效(xiao)(xiao)益(yi)提(ti)升(sheng)的(de)(de)(de)根(gen)本转变;生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)根(gen)本好(hao)转,美(mei)(mei)丽(li)中国目(mu)标基(ji)本实现(xian)(xian)。清洁(jie)低碳(tan)、安全(quan)(quan)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)体(ti)系和(he)(he)绿(lv)(lv)色低碳(tan)循环(huan)发(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)经(jing)济(ji)(ji)体(ti)系基(ji)本建(jian)立,生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)文(wen)明(ming)制度更加(jia)健全(quan)(quan)。第二(er)个阶段(duan)建(jian)成(cheng)(cheng)富强民主(zhu)(zhu)(zhu)文(wen)明(ming)和(he)(he)谐美(mei)(mei)丽(li)的(de)(de)(de)社会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)现(xian)(xian)代(dai)化(hua)强国的(de)(de)(de)经(jing)济(ji)(ji)能(neng)源(yuan)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)目(mu)标要(yao)(yao)求(qiu)包(bao)括(kuo)拥(yong)有(you)高(gao)(gao)(gao)度的(de)(de)(de)物质文(wen)明(ming),社会(hui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)产力水(shui)平大(da)幅提(ti)高(gao)(gao)(gao),核心(xin)竞争力名(ming)列世(shi)界前茅(mao),经(jing)济(ji)(ji)总量和(he)(he)市场规模(mo)超越(yue)其他国家,建(jian)成(cheng)(cheng)富强的(de)(de)(de)社会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)现(xian)(xian)代(dai)化(hua)强国;拥(yong)有(you)高(gao)(gao)(gao)度的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)文(wen)明(ming),天蓝、地绿(lv)(lv)、水(shui)清的(de)(de)(de)优美(mei)(mei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)成(cheng)(cheng)为(wei)普(pu)遍常态(tai),开(kai)创人与自(zi)然(ran)和(he)(he)谐共生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)新(xin)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)界,建(jian)成(cheng)(cheng)美(mei)(mei)丽(li)的(de)(de)(de)社会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)现(xian)(xian)代(dai)化(hua)强国。习近平总书记的(de)(de)(de)“两阶段(duan)”论(lun)(lun)述为(wei)经(jing)济(ji)(ji)能(neng)源(yuan)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)质量协(xie)同发(fa)(fa)展(zhan)指明(ming)了精细化(hua)和(he)(he)具(ju)体(ti)化(hua)路(lu)径(jing),“十四五”及(ji)中长期(qi)亟(ji)须加(jia)快低碳(tan)可持续(xu)发(fa)(fa)展(zhan)推动经(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)质量发(fa)(fa)展(zhan)、能(neng)源(yuan)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)率利用和(he)(he)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平保(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)(“一低推三(san)高(gao)(gao)(gao)”),不断满足(zu)人民日(ri)益(yi)增(zeng)长的(de)(de)(de)美(mei)(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活经(jing)济(ji)(ji)需要(yao)(yao)、安全(quan)(quan)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)能(neng)源(yuan)需要(yao)(yao)和(he)(he)优美(mei)(mei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)需要(yao)(yao)。

二(er)、推动经济能源环境(jing)协同是实现可持(chi)续(xu)发展的必由之路

可(ke)持续(xu)发(fa)(fa)(fa)(fa)展理(li)论强调经(jing)济(ji)发(fa)(fa)(fa)(fa)展、能(neng)源利(li)用和环(huan)境(jing)保(bao)(bao)护(hu)三(san)者之(zhi)(zhi)间应协(xie)调发(fa)(fa)(fa)(fa)展,经(jing)济(ji)能(neng)源环(huan)境(jing)协(xie)同发(fa)(fa)(fa)(fa)展通过经(jing)济(ji)子(zi)系(xi)统(tong)(tong)、能(neng)源子(zi)系(xi)统(tong)(tong)、环(huan)境(jing)子(zi)系(xi)统(tong)(tong)三(san)大(da)系(xi)统(tong)(tong)协(xie)调发(fa)(fa)(fa)(fa)展实(shi)现(xian)(xian)“高效益(yi)、低(di)能(neng)耗、低(di)排放”的(de)经(jing)济(ji)增(zeng)长模式,是实(shi)现(xian)(xian)低(di)碳可(ke)持续(xu)发(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)必由之(zhi)(zhi)路,为“十四五”及(ji)中长期加(jia)快低(di)碳可(ke)持续(xu)发(fa)(fa)(fa)(fa)展推动经(jing)济(ji)高质量发(fa)(fa)(fa)(fa)展、能(neng)源高效率利(li)用和环(huan)境(jing)高水(shui)平保(bao)(bao)护(hu)(“一低(di)推三(san)高”)提供(gong)了科学支撑。

(一)经济高(gao)质量发(fa)展(zhan)是可持续发(fa)展(zhan)的必然要求(qiu)

习近平总书记在党的(de)(de)(de)十九(jiu)大(da)报告中明确(que)指出(chu):“我国经(jing)(jing)济(ji)已(yi)由高速增长阶段转(zhuan)向(xiang)(xiang)高质量(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)阶段,正(zheng)处(chu)在转(zhuan)变(bian)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)方式(shi)、优化经(jing)(jing)济(ji)结构、转(zhuan)换增长动(dong)力的(de)(de)(de)攻关(guan)期,建设现代(dai)化经(jing)(jing)济(ji)体系是跨越关(guan)口的(de)(de)(de)迫(po)切要(yao)(yao)求(qiu)和我国发(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)战略目标。”从(cong)(cong)(cong)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)方式(shi)看,经(jing)(jing)济(ji)高质量(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)要(yao)(yao)求(qiu)从(cong)(cong)(cong)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)依(yi)靠资源消耗的(de)(de)(de)粗(cu)放(fang)型(xing)(xing)(xing)向(xiang)(xiang)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)依(yi)靠科技(ji)创新的(de)(de)(de)集(ji)(ji)约型(xing)(xing)(xing)转(zhuan)变(bian);从(cong)(cong)(cong)经(jing)(jing)济(ji)结构看,经(jing)(jing)济(ji)高质量(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)要(yao)(yao)求(qiu)从(cong)(cong)(cong)资源密集(ji)(ji)型(xing)(xing)(xing)、劳动(dong)密集(ji)(ji)型(xing)(xing)(xing)产业为(wei)主(zhu)(zhu)向(xiang)(xiang)知识密集(ji)(ji)型(xing)(xing)(xing)、技(ji)术密集(ji)(ji)型(xing)(xing)(xing)产业为(wei)主(zhu)(zhu)转(zhuan)变(bian);从(cong)(cong)(cong)增长动(dong)力看,经(jing)(jing)济(ji)高质量(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)要(yao)(yao)求(qiu)从(cong)(cong)(cong)要(yao)(yao)素投入(ru)向(xiang)(xiang)全(quan)要(yao)(yao)素生产率(lv)(lv)提(ti)(ti)升转(zhuan)变(bian)。通过(guo)经(jing)(jing)济(ji)高质量(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)可(ke)(ke)以(yi)进(jin)一步促进(jin)能源安全(quan)高效利用、要(yao)(yao)素投入(ru)产出(chu)效率(lv)(lv)提(ti)(ti)升、新旧动(dong)能顺(shun)利转(zhuan)换,有(you)利于破(po)解能源环境等要(yao)(yao)素的(de)(de)(de)瓶颈约束,为(wei)可(ke)(ke)持续发(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供内在动(dong)力。

(二(er))能(neng)源高效(xiao)率利用是可持(chi)续发展的路径选(xuan)择

能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)是关(guan)系国(guo)家(jia)经济社会(hui)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)全(quan)局性(xing)、战略(lve)性(xing)问题(ti),对国(guo)家(jia)繁荣发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、人(ren)民生活改善、社会(hui)长治久安(an)至关(guan)重(zhong)要(yao)。党中(zhong)(zhong)央(yang)、国(guo)务院高(gao)(gao)度重(zhong)视能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)问题(ti),始终把能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工作放(fang)在(zai)突出(chu)位置,明(ming)确(que)提(ti)(ti)出(chu)“四个革命、一个合作”的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)新(xin)战略(lve),有(you)力(li)推(tui)动了(le)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)质量(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan),保(bao)障了(le)国(guo)民经济和社会(hui)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)需(xu)要(yao)。在(zai)实现(xian)(xian)“新(xin)两步走”战略(lve)的(de)过程(cheng)中(zhong)(zhong),保(bao)障能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)是关(guan)系着(zhe)百年目标(biao)能(neng)(neng)(neng)否实现(xian)(xian)的(de)重(zhong)大基础(chu)性(xing)工程(cheng),承载(zai)着(zhe)支持经济增长、实现(xian)(xian)生态文明(ming)、提(ti)(ti)高(gao)(gao)人(ren)民福(fu)祉的(de)重(zhong)要(yao)任务。随着(zhe)城镇(zhen)化和现(xian)(xian)代化进程(cheng)不断加快,能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)约束将进一步趋紧(jin),经测(ce)算,我国(guo)城镇(zhen)化率(lv)每(mei)提(ti)(ti)高(gao)(gao)1个百分点,将增加能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消耗(hao)8000万吨标(biao)准煤,破(po)解能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)约束的(de)关(guan)键是提(ti)(ti)高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用效率(lv)。通过能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)效率(lv)利(li)用可以引导(dao)各地政府正确(que)处理好能(neng)(neng)(neng)耗(hao)“双(shuang)控”与经济社会(hui)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)关(guan)系,倒逼(bi)经济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式转变,促进产(chan)业结构优(you)化升(sheng)级,为可持续发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)(ti)供路径指引。

(三)环境高水平保护是可持续发展的奋斗目标

习近(jin)平(ping)总书记在(zai)十(shi)九大报(bao)告(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)全面阐述了加快生(sheng)(sheng)态(tai)文明(ming)体制改(gai)革(ge)、推进绿(lv)色发展(zhan)(zhan)、建设美(mei)丽(li)中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)的战略部(bu)署。十(shi)九大报(bao)告(gao)(gao)明(ming)确指出,我们(men)要(yao)建设的现代(dai)(dai)化是人(ren)与自然(ran)和(he)谐共(gong)生(sheng)(sheng)的现代(dai)(dai)化,既要(yao)创造更多物质(zhi)财(cai)富(fu)和(he)精(jing)神(shen)财(cai)富(fu)以满足(zu)(zu)人(ren)民(min)日益增长(zhang)的美(mei)好(hao)(hao)生(sheng)(sheng)活(huo)需(xu)要(yao),也要(yao)提供更多优质(zhi)生(sheng)(sheng)态(tai)产(chan)品以满足(zu)(zu)人(ren)民(min)日益增长(zhang)的优美(mei)生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)需(xu)要(yao)。同时十(shi)九大报(bao)告(gao)(gao)提出到2035年(nian)“生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)根本(ben)好(hao)(hao)转(zhuan),美(mei)丽(li)中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)目(mu)(mu)标(biao)基本(ben)实(shi)现”,到本(ben)世纪(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)叶把我国(guo)建成富(fu)强民(min)主(zhu)文明(ming)和(he)谐美(mei)丽(li)的社会主(zhu)义现代(dai)(dai)化强国(guo),生(sheng)(sheng)态(tai)文明(ming)全面提升的愿景,为未(wei)来中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)的生(sheng)(sheng)态(tai)文明(ming)建设和(he)绿(lv)色发展(zhan)(zhan)指明(ming)了方(fang)向、规(gui)划了路线(xian)。通过环(huan)(huan)境(jing)(jing)高水平(ping)保(bao)护(hu)可以增强贯(guan)彻绿(lv)色发展(zhan)(zhan)理(li)(li)念的自觉性和(he)主(zhu)动性,正(zheng)确处理(li)(li)好(hao)(hao)经济发展(zhan)(zhan)与生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)护(hu)的关系,加快建设资源节约型、环(huan)(huan)境(jing)(jing)友好(hao)(hao)型社会,推动形成绿(lv)色发展(zhan)(zhan)方(fang)式和(he)生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式,推进美(mei)丽(li)中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)建设,为可持续(xu)发展(zhan)(zhan)提供目(mu)(mu)标(biao)方(fang)向。

三、经(jing)济能源环(huan)境三者之(zhi)间相辅(fu)相成

经济高(gao)质量发展、能源(yuan)高(gao)效率利用和(he)(he)环(huan)境(jing)高(gao)水(shui)平(ping)保护三者之(zhi)间有着(zhe)密不可(ke)分(fen)的(de)(de)关系,相(xiang)辅相(xiang)成,缺(que)(que)一不可(ke)。随着(zhe)资源(yuan)能源(yuan)的(de)(de)日益(yi)紧缺(que)(que)和(he)(he)环(huan)境(jing)污(wu)染的(de)(de)日益(yi)加重,人们对经济能源(yuan)环(huan)境(jing)协(xie)同发展的(de)(de)认识日益(yi)加深,目前经济能源(yuan)环(huan)境(jing)之(zhi)间的(de)(de)关系正在朝(chao)着(zhe)高(gao)质量协(xie)同发展的(de)(de)方向(xiang)稳步(bu)迈进。

(一)经济高(gao)质量发展(zhan)离不开能源高(gao)效率(lv)利用和环境高(gao)水(shui)平保护的支(zhi)撑

从经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)增长模型(xing)来看(kan)(kan),经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)既离不开资本、劳(lao)动力、土地、能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)(he)环(huan)境(jing)等供(gong)给要(yao)素(su)的投(tou)入(ru),也离不开技术进(jin)步等创(chuang)新要(yao)素(su)的投(tou)入(ru),能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)利(li)(li)用(yong)和(he)(he)(he)(he)环(huan)境(jing)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)保护有(you)利(li)(li)于(yu)促(cu)进(jin)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)质量发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)短(duan)缺(que)和(he)(he)(he)(he)环(huan)境(jing)污(wu)染无疑(yi)会(hui)制约经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)健康可持续(xu)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。若对能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)环(huan)境(jing)等要(yao)素(su)供(gong)给质量和(he)(he)(he)(he)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)进(jin)行有(you)效(xiao)(xiao)提(ti)(ti)升,受提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)等技术进(jin)步效(xiao)(xiao)果短(duan)期内难(nan)以显现影响,短(duan)期内可能(neng)(neng)(neng)(neng)会(hui)导致经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)增长放缓,但放缓的幅度不大,通过创(chuang)新驱动提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)和(he)(he)(he)(he)生态环(huan)境(jing)保护水(shui)(shui)平(ping),长期来看(kan)(kan)有(you)助于(yu)进(jin)一(yi)步促(cu)进(jin)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)增长,符(fu)合长期可持续(xu)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的永(yong)恒理念(nian),与(yu)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)质量发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)求的“低(di)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)耗(hao)、低(di)环(huan)境(jing)污(wu)染、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)”模式相吻合。若对能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)环(huan)境(jing)等要(yao)素(su)供(gong)给质量和(he)(he)(he)(he)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)不进(jin)行有(you)效(xiao)(xiao)提(ti)(ti)升,一(yi)味地增加能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)费(fei)投(tou)入(ru)和(he)(he)(he)(he)环(huan)境(jing)污(wu)染产出,短(duan)期内可能(neng)(neng)(neng)(neng)会(hui)促(cu)进(jin)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)增长保持在较高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping),但长期来看(kan)(kan)“高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)耗(hao)、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)环(huan)境(jing)污(wu)染、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)增长”的模式不可持续(xu),随着能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)费(fei)和(he)(he)(he)(he)环(huan)境(jing)容(rong)量的过度消(xiao)(xiao)耗(hao),势必带来能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)资源(yuan)(yuan)(yuan)约束趋紧,环(huan)境(jing)承载能(neng)(neng)(neng)(neng)力达到或接近上限,经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)与(yu)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)环(huan)境(jing)之间的矛盾突(tu)出,将成为经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)社会(hui)可持续(xu)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的重(zhong)大瓶(ping)颈制约,亦与(yu)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)质量发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的要(yao)求不相符(fu)。

(二)能源高(gao)效(xiao)率利用离不(bu)开经济高(gao)质(zhi)量发展和环境高(gao)水平保护的倒逼(bi)

从能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)跟经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)关系来(lai)(lai)看,能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要以(yi)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)增(zeng)长和(he)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)容(rong)量(liang)为(wei)(wei)前提,经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)增(zeng)长和(he)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)容(rong)量(liang)可(ke)以(yi)促(cu)成能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)(da)(da)规模开发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)利用(yong)(yong),经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)水平保护(hu)有(you)利于(yu)促(cu)进(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)率(lv)(lv)利用(yong)(yong)。从经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)来(lai)(lai)看,党的(de)(de)十九(jiu)大(da)(da)(da)报告系统(tong)阐述了贯彻新(xin)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念,建设现(xian)代化(hua)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)体系的(de)(de)基本理(li)论,为(wei)(wei)新(xin)时代推动经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)效(xiao)率(lv)(lv)变革(ge)指(zhi)明了方(fang)向,对提升经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)运行效(xiao)率(lv)(lv)提出(chu)了新(xin)的(de)(de)更(geng)高(gao)(gao)(gao)的(de)(de)要求。“效(xiao)率(lv)(lv)”业已成为(wei)(wei)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)频词(ci),随着我国经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)步(bu)入高(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)阶段(duan),产(chan)业结构正在(zai)从高(gao)(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗高(gao)(gao)(gao)污染向低能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗高(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)转型(xing),有(you)助于(yu)促(cu)进(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)结构更(geng)加清(qing)洁低碳,能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)综(zong)合利用(yong)(yong)效(xiao)率(lv)(lv)更(geng)加经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)。从环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)水平保护(hu)来(lai)(lai)看,党的(de)(de)十八届(jie)五(wu)中全会(hui)首(shou)次把“绿(lv)色(se)”作为(wei)(wei)“十三(san)五(wu)”规划发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念之一,将生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)质(zhi)量(liang)总体改(gai)善列入全面建成小(xiao)康社会(hui)的(de)(de)新(xin)目标,绿(lv)色(se)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是在(zai)生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)容(rong)量(liang)和(he)资(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)承(cheng)载能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力的(de)(de)制约下,通过保护(hu)自然环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)实现(xian)可(ke)持续科(ke)学发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)新(xin)型(xing)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模式(shi)和(he)生(sheng)(sheng)态(tai)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念,亟须补齐全面小(xiao)康的(de)(de)生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)短板,倒(dao)逼能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)率(lv)(lv)利用(yong)(yong)。在(zai)推动供给侧结构性改(gai)革(ge)方(fang)面需要淘汰一大(da)(da)(da)批(pi)污染重(zhong)(zhong)、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗高(gao)(gao)(gao)、技(ji)术(shu)水平低的(de)(de)企业,加快发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)一大(da)(da)(da)批(pi)绿(lv)色(se)生(sheng)(sheng)态(tai)产(chan)业,优化(hua)升级(ji)一大(da)(da)(da)批(pi)传统(tong)产(chan)业。“十四五(wu)”及(ji)中长期推进(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)效(xiao)率(lv)(lv)变革(ge)、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)方(fang)式(shi)转变、提高(gao)(gao)(gao)非化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)比重(zhong)(zhong)无(wu)疑是经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)水平保护(hu)的(de)(de)必由之路。

(三(san))环境高水平保(bao)护(hu)离不开经济(ji)高质量发展和能(neng)源高效率(lv)利用的(de)促(cu)进

从(cong)环(huan)(huan)(huan)境跟经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)关系(xi)来看,环(huan)(huan)(huan)境是(shi)(shi)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)物质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)条(tiao)件,是(shi)(shi)人(ren)类(lei)赖以(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)存发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)空间(jian),人(ren)类(lei)社(she)会的(de)(de)(de)(de)(de)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)活动(dong)(dong)和能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)活动(dong)(dong)将给环(huan)(huan)(huan)境带来压力,经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)和能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)率利用(yong)有利于促(cu)进(jin)环(huan)(huan)(huan)境高(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)保护。从(cong)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)来看,按照“低(di)消(xiao)耗(hao)、低(di)污染(ran)(ran)、高(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)益”的(de)(de)(de)(de)(de)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)方(fang)式要求,亟(ji)须以(yi)直接关系(xi)到人(ren)们生(sheng)(sheng)(sheng)活质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)和身体(ti)健(jian)康的(de)(de)(de)(de)(de)大气、水(shui)、土壤污染(ran)(ran)问(wen)题为(wei)(wei)(wei)核心,切实提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)(huan)境质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)。经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)重点(dian)依然是(shi)(shi)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),只是(shi)(shi)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式要改变,通(tong)过加(jia)快(kuai)推(tui)进(jin)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)结(jie)构(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)转(zhuan)型(xing)升(sheng)级、新(xin)旧(jiu)动(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)接续转(zhuan)换,协同推(tui)动(dong)(dong)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)和环(huan)(huan)(huan)境高(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)保护,在(zai)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)实现(xian)环(huan)(huan)(huan)境高(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)保护,在(zai)环(huan)(huan)(huan)境高(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)保护中(zhong)促(cu)进(jin)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),不再是(shi)(shi)以(yi)牺牲资源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)环(huan)(huan)(huan)境为(wei)(wei)(wei)代价换取(qu)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),而是(shi)(shi)实现(xian)“经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)益好(hao)、资源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)耗(hao)低(di)、环(huan)(huan)(huan)境污染(ran)(ran)少”的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)高(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)益发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。从(cong)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)率利用(yong)来看,党(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十九(jiu)大报(bao)告(gao)提(ti)(ti)出“推(tui)进(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)产和消(xiao)费(fei)革命,构(gou)(gou)建清(qing)洁低(di)碳、安全高(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)体(ti)系(xi)”,为(wei)(wei)(wei)我国(guo)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)清(qing)洁低(di)碳转(zhuan)型(xing)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供(gong)了根本遵循。能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)行业亟(ji)须坚(jian)(jian)持把(ba)高(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)为(wei)(wei)(wei)根本要求,加(jia)快(kuai)实现(xian)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)变革、效(xiao)(xiao)率变革和动(dong)(dong)力变革,切实扭转(zhuan)规(gui)模数量(liang)(liang)(liang)型(xing)、粗放浪费(fei)型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)传统能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)产消(xiao)费(fei)模式,同时把(ba)推(tui)进(jin)美丽中(zhong)国(guo)建设作(zuo)(zuo)(zuo)为(wei)(wei)(wei)责任担当,深刻把(ba)握能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)文明建设中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)重要作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),着(zhe)力推(tui)动(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)绿(lv)色(se)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),坚(jian)(jian)决摒弃(qi)“黑色(se)增长”,通(tong)过优(you)化(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)绿(lv)色(se)供(gong)给结(jie)构(gou)(gou),满足人(ren)民美好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)(de)(de)环(huan)(huan)(huan)境质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)需求。


(作者:国(guo)家(jia)信息中(zhong)心  肖宏伟 温志超,发表于(yu)《中(zhong)国(guo)物价》2021年6月)